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      愛游戲app官方下載讓土地“活”起來

      擁有各類市場主體超15萬家,其中規上工業企業999家,國家級專精特新“小巨人”企業24家,國家級單項冠軍示范企業(產品)11家;今年一季度,財政總收入333.1億元,位居浙江省第一……作為我國臨港工業和現代先進制造業的重要基地,浙江寧波市北侖區在快速發展中取得一系列亮麗成績的同時,一度也面臨著成片可利用土地日益緊張的現實問題。

      如何提升土地利用“含金量”?隨著“騰籠換鳥”、空間立體式開發等舉措不斷推出,北侖正大膽探索,挖潛破難,讓這里的每一寸土地“活”起來。

      空間供給與產業升級同頻 “我做夢都想著搬進新廠房!”望著即將完工的新廠房,寧波臻至機械模具有限公司總經理張群峰滿是期待。
      臻至最初的廠房位于一個叫塔峙岙村的小山村。

      愛游戲app官方下載一間100多平方米的閑置出租農舍里,張群峰靠著幾臺農機設備,一點一滴積累起產業資本。

      乘著新世紀我國汽車工業高速發展的東風,臻至駛上了快車道。

      2012年,他們以畝均稅收40萬元的產出脫穎而出,拿到了大碶高端汽配模具園區的入園證,建成了占地15畝的正規現代廠房,沿用至今。

      愛游戲app官方下載如今的臻至年產值過億元,客戶遍布幾十個國家和地區,已成為世界一流車企供應商。

      愛游戲app官方下載但它也在遭遇成長的煩惱。

      “如今,我們的廠房根本沒有地方再安裝生產設備了,更別說提升產能了。

      愛游戲app官方下載”寧波臻至機械模具有限公司副總經理劉瑾告訴記者,大型機械的進駐、大型模具的生產,導致有限廠房空間對轉型升級擴大生產的制約日益顯現。
      寧波市自然資源和規劃局北侖分局相關負責人沈天旭用“捉襟見肘”來形容北侖工業用地緊缺的窘境。

      為此,北侖吹響了新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的號角。

      如何騰?如何換?為精準識別重點“騰籠換鳥”對象,北侖區建設了全區工業企業綜合評價數字管理系統,建立起低效企業“一張清單”,通過扎扎實實的“一本賬”精準找到內涵挖潛的方向,以協商回購、增資技改、引導轉讓等方式盤活閑置土地,助推產業轉型升級。

      針對“供而未用”“用而未盡”等各類低效用地,北侖由各分管區領導掛帥,分別牽頭分管行業開展重點清理,2020年以來,累計盤活低效用地3000畝以上。
      憑借著扎實的基礎工作,北侖于2020年正式啟動建設高能級產業平臺——靈峰現代產業園。
      這也讓臻至盼來了第3個廠址。

      愛游戲app官方下載“建成后,這里將成為我們高端大型模具生產基地,年銷售額將突破3億元。

      ”劉瑾拿著新廠房規劃圖向記者介紹。愛游戲app官方下載如今,在這個目標打造萬千億級產業集群的示范園里,多家優質企業完成了增資擴產,北侖制造業伴隨著空間有效供給,再次向“高”而行。

      高效利用區域空間 隨著土地空間使用模式不斷更新,北侖開始嘗試立體式的有效空間三維利用。

      在大榭開發區,東華能源的地下洞庫項目建設已進入關鍵階段。愛游戲app官方下載“真沒想到這個項目還能重啟!”回憶起項目動工前的一波三折,項目總監汪波感慨萬千。2017年,東華能源在大榭開發區投資20億元,準備建設一處地下洞庫。

      但由于規劃部門無法對非建設用地出具規劃選址意見,導致地下洞庫無法設置采礦權,無奈擱置。

      幸運的是,浙江自貿試驗區寧波片區掛牌后發生了變化。

      該項目地塊被劃入46平方公里的寧波片區核心區,項目也被列為“大膽試、大膽闖、自主改”的頭號突破目標,并在全國首創性地形成以“征轉分離”、工程性開采、地下空間租賃使用為特征的地下空間開發利用實施路徑。

      沉寂數年的項目重獲新生,建設方正全力追趕失去的時間。

      愛游戲app官方下載“項目建成后擁有120萬立方米和80萬立方米LPG地下洞庫各1個,相當于增加了1200畝地面倉儲用地。

      這一首創做法未來還可復制推廣,進而有效盤活地下空間資源。

      一邊擘畫地下空間的藍圖,一邊又開始謀劃向天空要空間。

      作為寧波舟山港核心港區所在地,北侖共有港外集裝箱堆場76處,較大規模集卡停車場71個,平均每天約有5萬車次進出港區。

      由于開發建設時間較早,這些堆場、停車場普遍集中在北侖城區,不但造成交通擁堵、停放困難等問題,還影響了區域環境品質提升與港口運輸效率。

      今年初,事關港外集裝箱堆場、集卡停車場的“兩場”整治提升行動在北侖打響。

      按照規劃,第一階段,至2025年,將實現港口后方規劃配套的“兩場”和集疏運體系基本建成;第二階段,至2035年,實現“兩場”布局空間結構有序、高效,國際強港和現代都市深度融合發展。在騰退出來的一處低效地塊上,北侖即將建設全自動化智能立體集卡停車場及堆場項目。
      “這將是國內首個數字化、立體化、智能化集卡停車場及堆場項目,建成后不但能進一步提升港口功能配套,大幅節約土地資源,助力產城融合,也將為打造世界一流強港夯實基礎。
      ”項目推進方北侖區工業投資有限公司主要負責人說。

      探索“全生命周期”管理 在激活土地活力、拓展土地開發維度的同時,北侖也在持續加強“土地全生命周期”管理,以提高土地利用質量和效益為目的,對項目在用地期限內的利用狀況實施全過程動態評估和監管。

      今年初,北侖有4個重大產業項目開工。

      盡管產業領域不同,項目規模不同,但它們有一個共同點:都是北侖通過“雙軌關聯”用地機制招引落地的優質產業項目。

      去年1月份,北侖正式出臺《招商項目建立土地資源配置雙軌關聯用地機制的指導意見》。
      在新的用地機制下,項目投資方和區政府指定的國有企業成立合資公司,負責競得土地和廠房建設,建成后租賃給投資方落地經營。
      政府按投資協議對投資方的項目運營考核,如果合格則國有股權按約定退出,否則投資方的股權退出。
      愛游戲app官方下載用通俗的話來說,就是即便企業已經入場,但如果達不到與政府約定的產值、稅收等效益指標,企業就必須得退出。
      愛游戲app官方下載“我們想在一開始就把土地用在刀刃上。

      ”北侖區工業投資有限公司負責人史偉耀告訴記者,“這種用地新機制有利于甄別好的招商項目,確保有限土地資源得到精準配置,實現高效產出,也讓退出機制有了統一標準。

      ”截至目前,北侖已按這種機制引進了6個項目。
      讓“寸土”長出“寸金”的探索遠不止此。

      為高效配置土地要素資源,北侖今年還計劃出臺《北侖區優化要素資源配置促進穩商擴資增效扶持辦法》。

      在北侖區發改局相關負責人看來,這一扶持辦法充分展現了北侖以大手筆下好產業質量發展“先手棋”的決心。

      愛游戲app官方下載伴隨長三角一體化、共同富裕示范區試點、自貿試驗區建設等多重機遇疊加,北侖正站在新的歷史起點上,也為在土地高效利用這一重點領域改革中先行先試提供了更大的想象空間。

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